Приложение №1

 

УТВЕРЖДЕНО

решением 1 сессии Восходненского

сельского совета 6 созыва

от 16.11.2010г. №9/9-1

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

 

о постоянных комиссиях Восходненского сельского совета.

 

Раздел 1. Общие положения.

 

 

1.Данное положение регламентирует деятельность постоянных комиссий Восходненского сельского совета и служит основным документом, определяющим порядок их работы.

2. Порядок образования, избрания и ликвидации постоянных комиссий,

изменение их состава, избрание их председателей определяется пп.2 ст.26 и ст.47 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

3. Каждая постоянная комиссия является постоянно действующим органом сельского совета и создается для обеспечения его непрерывной и эффективной работы.

4. Постоянные комиссии создаются Восходненским сельским советом на срок полномочий своего созыва.

5. Восходненский сельский совет избирает председателей постоянных комиссий, формирует состав из числа депутатов сельского совета. Все другие

вопросы структуры ( о заместителе, секретаре) решаются соответствующей комиссией на своем заседании.

6. Деятельность постоянных комиссий осуществляется на основе настоящего Положения.

7. Постоянные комиссии подотчетны Восходненскому сельскому совету.

Работу всех комиссий координирует сельский голова.

8. Постоянные комиссии строят свою работу на основе законности, гласности, а также коллективного обсуждения и решения вопросов.

9. Правовой статус постоянных комиссий определяется:

1). Конституцией Украины.

2). Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине»

3). Регламентом деятельности Восходненского сельского совета.

4). Настоящим Положением и иными действующими законодательными актами.

 

 

 

 

 

 

Раздел 11. Перечень , функции и полномочия постоянных

комиссий.

 

10. В Восходненском сельском совете создаются и действуют 4 постоянные комиссии:

1) По вопросам экономики, бюджета, финансов и управлению имуществом коммунальной собственности;

2). По социальным вопросам;

3). По вопросам депутатской деятельности, этики и законности;

4). По вопросам агропромышленного комплекса и жилищно- коммуналь-

ного хозяйства.

 

 

11. Основными функциями постоянных комиссий является:

- рассмотрение проектов программ социально-экономического и культурного развития, местного бюджета, отчеты об исполнении программ и бюджета;

-изучение и подготовка вопросов о состоянии и развитии соответствующих отраслей хозяйственного и социально- культурного строительства, других вопросов, которые выносятся на рассмотрение совета;

-разработка проектов решений совета и подготовка заключения по этим вопросам;

-выступление на сессиях совета с докладами и содокладами;

-сбор, изучение информации по вопросам, входящим в компетенцию постоянных комиссий;

-контроль за соблюдением Конституции и реализацией законов Украины;

-участие в составлении и принятии бюджета Восходненского сельского совета, контроль за его исполнением.

 

12.Постоянные комиссии имеют право:

- вносить в пределах своих полномочий рекомендации органам исполнительной власти;

-обращаться с запросами к органам исполнительной власти, местного самоуправления и их должностным лицам;

- предлагать депутату Восходненского сельского совета давать разъяснения постоянной комиссии по рассматриваемому вопросу;

- создавать комиссии и рабочие группы с привлечением представителей

общественности, ученых и специалистов. Рекомендации постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению организациями, предприятиями, должностными лицами, которым они адресованы. О

результатах рассмотрения и принятых мерах должны быть уведомлены комиссии в 10 дневный срок.

 

13. Постоянные комиссии обязаны:

 

- разрабатывать проекты решений сельского совет а, готовить заключения по этим вопросам;

- периодически отчитываться перед сельским советом;

-оперативно исполнять поручения сельского совета;

- изучать и учитывать общественное мнение, своевременно реагировать на обращение граждан по вопросам, входящим в компетенцию каждой постоянной комиссии.

 

Раздел 111. Организация работы постоянных комиссий.

 

14. Основной формой работы постоянной комиссии являются заседания.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего состава комиссии. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто и гласно, если не принято решение о закрытом заседании. По результатам изучения и рассмотрения вопросов постоянные комиссии готовят заключения и рекомендации. Заключения и рекомендации принимаются большинством голосов от общего состава комиссии и подписываются председателем комиссии, а в случае его отсутствия- заместителем председателя или секретарем комиссии.

 

15. На каждом заседании постоянной комиссии ведется протокол, в котором указываются:

- номер протокола, дата, время и место проведения заседания;

-список членов постоянной комиссии и приглашенных, присутствующих на

заседаниях;

- повестка дня заседания, суть обсуждения вопросов;

- принятые заключения, рекомендации, результаты голосования.

К протоколу прилагаются документы, имеющиеся по данному вопросу, а также особое мнение членов постоянной комиссии. Протокол подписывают председатель и секретарь.

 

16. Заседания постоянной комиссии созывает её председатель, в его отсутствие – заместитель или секретарь. Постоянная комиссия также созывается по требованию не менее 1/3 её членов. Повестка дня заседания предлагается её председателем. Дополнительно в повестку дня заседания включаются вопросы , относящиеся к её ведению, если на этом настаивает не менее 1/3 её членов. Решение о включении вопросов в повестку дня принимается большинством голосов от фактического числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

 

17.Организация работы постоянной комиссии возлагается на её председателя.

Председатель постоянной комиссии выполняет следующие функции:

- предлагает на рассмотрение постоянной комиссии кандидатуры на должности заместителя председателя и секретаря комиссии, а также ставит

вопрос об их переизбрании;

- вносит на рассмотрение постоянной комиссии предложения по основным направлениям и организации её деятельности, по повестке дня её заседания;

- отчитывается перед сельским советом о работе постоянной комиссии ,

Выступает о позиции постоянной комиссии по рассматриваемым вопросам на заседаниях Восходненского сельского совета;

- составляет планы работы постоянной комиссии, которые утверждаются на её заседании;

-осуществляет координацию работы постоянной комиссии с другими комиссиями Восходненского сельского совета;

- выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

 

18. Заместитель председателя постоянной комиссии:

- выполняет обязанности председателя постоянной комиссии во время его отсутствия, осуществляет по поручению председателя комиссии отдельные его функции;

- дает поручения членам постоянной комиссии и контролирует их выполнение;

-во время отсутствия председателя постоянной комиссии представляет комиссию на сессиях Восходненского сельского совета;

- оказывает помощь председателю постоянной комиссии в выполнении поручений Восходненского сельского совета, его решений , постоянной комиссии и др.

 

19. Секретарь постоянной комиссии:

-организует ведение делопроизводства постоянной комиссии ;

- ведет учет заседаний постоянной комиссии и присутствия членов комиссии на её заседаниях;

- отвечает за оформление протоколов заседаний комиссии;

-принимает участие в составлении планов работы постоянной комиссии, ведёт учет их выполнения;

-контролирует выполнение решений постоянной комиссии и обеспечение комиссий необходимыми документами и информацией.

 

20. Член постоянной комиссии:

- принимает участие в работе постоянной комиссии;

-по поручению постоянной комиссии, её председателя или заместителя принимает участие в разработке документов, принимаемых Восходненским сельским советом;

- выполняет решения, поручения постоянной комиссии;

-вносит предложения по рассмотрению в постоянной комиссии вопросов,

-находящихся в её ведении;

-участвует в обсуждении и принятии решений постоянной комиссии;

- излагает свое особое мнение по решениям постоянной комиссии.

 

21. Процедурные вопросы работы постоянной комиссии , не предусмотренные данным Положением, регулируются Регламентом Восходненского сельского совета.

 

Раздел 1V. Требования к заключениям и рекомендациям постоянных комиссий.

 

23. Постоянные комиссии вносят на рассмотрение Восходненского сельского совета проекты решений, которые оформляются в соответствии с действующим законодательством.

24. Постоянные комиссии по результатам предварительного рассмотрения проектов решений совета, иных документов представляют свои решения или заключения, которые должны содержать:

- оценку целесообразности их разработки и принятия;

- оценку предлагаемых социально-экономических и других результатов их применения;

- предложения и замечания по конкретным положениям документа.

25. Выводы постоянных комиссий о результатах контроля за деятельностью органов исполнительной власти, должностного лица, должны содержать:

- конкретные ссылки на статьи действующего законодательства, которые нарушает или ненадлежащим образом выполняет этот орган или должностное лицо;

- четко сформулированные позитивные и негативные факты работы органа или должностного лица;

-меры, которые необходимо принять для устранения недостатков выявленных постоянной комиссией;

- проект соответствующего решения Восходненского сельского совета.